人民银行泸西县支行积极探索金融支持乡村振兴有效路径,选取泸西县午街铺镇凤舞村作为乡村振兴精品示范村重点进行打造,以“四个聚力”助推乡村振兴跑出“加速度”。

一、聚力党建引领,做好金融支持乡村振兴统筹谋划

强化党建引领,把党史学习教育与为群众办实事有机结合。一是深入乡镇开展调研。与镇领导及村两委充分沟通金融支持乡村振兴发展的意见,深入了解凤舞村发展规划和当地产业发展优势。二是抓好金融政策宣讲。组织全县100余名志愿者深入乡镇全覆盖开展政策宣讲,通过地方融媒体中心等线上渠道全方位宣传金融支持乡村振兴政策、产品、案例,拓展宣传半径。

二、聚力产业发展,满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求

一是加大农业产业发展金融支持力度。结合凤舞村烤烟、水果、蔬菜以及牲畜养殖等重点产业发展资金需求,加大窗口指导力度,引导泸西信用社和泸西农行持续加大对凤舞村农户发展产业信贷支持。截至2021年末,泸西信用社实现对凤舞村委会525户农户评级和授信全覆盖,预授信总额4000余万元,贷款166户,贷款余额1067万元;泸西农行在凤舞村委会累计授信户数228户,授信金额1387万元,贷款66户,贷款余额276万元。二是加大金融产品和服务创新力度。引导金融机构先后推出“兴农贷”“简烟贷”“安居·乐业”系列信贷产品,全村种养殖大户享受到了快捷、优质、低成本的信贷金融服务。截至2021年末,系列惠农贷款在凤舞村发放158户,贷款余额939万元。

三、聚力信用建设,推动“党建+信用”示范村建设提质增效

指导泸西信用社和泸西农行通过构建多方利益联结机制、激励约束机制、分类授信机制,按照“两升两降”工作目标稳妥推进试点工作。一是加强机制建设,金融赋能基层党组织。泸西信用社在信用户评估过程中将信用等级及5万元(含)以下授信额度评定权下放至村委会;泸西农行借力村两委,由村两委干部共同推荐行政村首期信息建档农户。二是优化授信标准,诚信引领新风尚。泸西信用社依托村委会道德“红黑榜”评议,积极探索实施分类授信机制。泸西农行依托“惠农E贷”实现信用放贷,精简申报材料,上门采集农户信息。三是防范金融风险,优化农村信用环境。泸西信用社与村委会签订共同催收协议、不良贷款化解协议,增强基层党组织压降不良贷款的主动性。泸西农行实行贷款熔断机制,由村两委协助配合开展不良贷款的处置回收。通过“党建+信用”示范村建设,泸西农行在凤舞村贷款实现零不良率。

四、聚力乡村治理,优化农村居住环境和金融环境

着力强化乡村治理,改善农村居住环境和金融环境,2021年凤舞村被评为“全国乡村治理示范村”。一是做好人居环境整治金融服务。积极引导政策性金融机构加大对人居环境整治金融支持力度,泸西农发行对泸西县农村人居环境整治项目提供1.9亿元贷款支持,用于全县8个乡镇、46个自然村的村容村貌提升等工程建设。凤舞村依托人居环境整治项目,开展“五清两拆三建四改”行动,不断美化村容村貌,塑造乡村文明新风。二是净化农村金融生态环境。组织金融机构与凤舞村联合开展“防范电信网络诈骗”宣传,加深村民对网络电信诈骗的了解,提高村民的财产保护意识。开展农村金融市场乱象整治工作,严厉打击农村地区高利贷、金融诈骗、非法集资等各类非法金融活动。

作者 薛 兵兵

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