为有效盘活辖区土地资源,亳州市中心支行聚焦农户、企业等市场主体突出反映的农村承包土地经营权、宅基地使用权、不动产分幢抵押难等问题,通过试点探路、产品创新、政策整合等措施,实现了资源变资金,增强了市场主体融资获得感,推动了经济稳健运行。

一是推广农地抵押贷款,让农村耕地资源“醒过来”。持续推进农地抵押贷款业务,助力各类农业主体增信融资,“唤醒”农村土地资源。创新“农地抵押+同村保证+定向处置+风险补偿+再贷款支持”五位一体模式,推出“金土地”等产品,解决了农地抵押登记、风控、处置难及资金来源匮乏等棘手问题,创新出以农户承包土地经营权小额抵押为主体的普惠模式,从试点推广到县域全覆盖,真正实现了土地承包经营权从保障功能向财产功能、金融功能的延伸转变,让土地成为农民手中的“活资产”,形成了农地抵押的“亳州经验”。自业务开办以来,累计发放农地抵押贷款31.97亿元、3.56万户。截至2022年3月末,全市农地抵押贷款余额3.44亿元,惠及农业主体3153户。

二是创新“房地一体”贷款,让农村集体土地“活起来”。针对农村产权抵押融资备受制约与广大农户融资需求不断增长之间的矛盾与困局,亳州市中心支行紧跟农村土地改革步伐,通过大量走访调研,深入了解农民融资需求,主动对接市农业农村局、自然资源和规划局等部门,协调解决农民担保难、融资难、融资渠道窄等难题,有效激活农村“沉睡资产”,促进城乡融合发展。如辖内药都农商行创新推出“农房贷”,在谯城区古城镇开展农村集体土地使用权和房屋所有权“房地一体”抵押贷款业务,探索出了一条农民抵押贷款的新路子,业务开办以来,累计办理农房贷授信28户金额864万元。

三是推进分幢抵押融资,让工业不动产“动起来”。依托亳州市政府出台的《关于工业项目分幢不动产登记有关问题的意见》,亳州市中心支行积极督促辖内金融机构摸排分幢登记抵押融资需求,开展精准帮扶对接,有效破解企业不动产在一家金融机构抵押贷款后,无法在其他金融机构办理二次抵押的问题,让企业沉睡资产“动”起来,缓解企业融资难、一次性还款压力大等问题,实现了工业不动产分幢办证、分幢抵押,盘活了不动产、激活资金链。截至4月15日,辖内已成功发放分幢抵押贷款1500万元,为2家小微企业融资增信。

作者 薛 兵兵

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