2021年以来,人民银行总行先后创新推出碳减排支持工具、科技创新专项再贷款、普惠养老专项再贷款等系列结构性货币政策工具。为推动相关政策工具在泰落地见效,人民银行泰州市中心支行扎实做好政策宣传、信息共享、过程指导、产品创新、考核督导五项机制建设,引导金融资源向重点领域集聚。2022年1-4月,全市金融机构累计发放碳减排支持工具合格贷款3.93亿元。4月以来,全市金融机构储备科技创新合格贷款1.33亿元。

一、强化政策工具宣传引导

下发《关于强化结构性货币政策工具运用持续强化重点领域金融支持力度的通知》,针对结构性货币政策工具不同应用领域,向金融机构制发专项政策工具宣传手册,着重宣传政策工具出台背景、覆盖主要范围、支持重点领域以及合格贷款标准等,推动金融机构对政策“应知尽知”。同时,丰富政策宣传载体,通过行长挂钩重大项目走访、“首贷中心”系统专栏等方式强化对企宣传力度,扩大政策知晓度和覆盖面。

二、搭建跨部门信息共享机制

积极发挥政府部门合力,联合泰州市科技局、工信局、发改委、民政局先后建立绿色企业、科技创新企业、普惠养老企业等专项项目推介机制,并通过泰州“首贷中心”系统,分层次将企业信息推送银行走访,有效提升货币政策工具对接的精准性。截至4月末,绿色企业、科技创新企业、普惠养老企业库扩充至1480户,累计推送金融机构走访2000余次。

三、开展政策落地过程指导

建立专项再贷款对接跟踪制度,定期梳理金融机构走访成效和企业融资堵点,先后向政府及行业主管部门反馈企业投资需求不足、企业信息识别难、融资担保体系建设弱等共性问题,配合地方政府出台服务业、工业企业等多项稳企纾困政策。实时跟踪梳理主要银行机构绿色、科创、普惠养老等信贷政策变动情况,针对性指导相关机构加大重点领域项目对接和信贷投放力度。

四、联动创新地方政策工具

在人民银行总行结构性货币政策工具基础上,强化省市货币政策工具创新联动。积极推广人民银行南京分行“苏碳融”政策支持工具,持续加大地方绿色企业融资支持力度。1-4月,推动省内法人金融机构累计发放“苏碳融”合格贷款9900万元。主动探索创新“泰科融”再贷款再贴现产品,单列20亿元规模专项支持泰州高新技术企业、国家省市三级专精特新企业和科技型中小企业。1-4月,累放“泰科融”4.7亿元。

五、夯实考核督导机制

会同市地方金融监管局、银保监局进一步优化银行机构“三色”评价体系,将碳减排政策支持工具等对接情况纳入“惠企政策落实考核”指标,并纳入人民银行“两管理两综合”评价体系,通过正向考核督导,激励银行机构强化政策对接力度。

下一步,人民银行泰州市中心支行将进一步扩展结构性货币政策工具落地运用场景,做深做细政策宣传和信息共享机制,引导金融机构加大重点领域项目对接,为全市经济社会稳定发展提供金融助力。

作者 薛 兵兵

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