2022年以来,面对严峻复杂的内外部形势和“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力,中国人民银行绵阳中支(下称“人行绵阳中支”)认真贯彻中央经济工作会议和绵阳市委经济工作会议精神,充分靠前发力,积极指导全市金融机构扎实推动惠企纾困稳增长各项政策精准落地,及早释放政策红利,为绵阳经济社会发展提供有力保障。

  强化工作指导,促进信贷总量稳定增长

今年,人行绵阳中支将人民银行货币政策意图准确传导至全辖金融系统,通过“旬监测-月调度-季通报”,压实金融机构主体责任,引导金融机构稳定信贷投放。今年以来,全市金融机构向绵阳的省、市重点项目投放贷款62.09亿元,贷款余额157.5亿元。截至4月末,全市本外币贷款余额3523亿元,较年初新增246亿元,同比多增55.5亿元,余额同比增长16.89%,贷款余额、新增额分列全省第二、第三位。

  强化精准施策,推动信贷结构稳步优化

——明确年度信贷重点支持领域。人行绵阳中支印发《2022年主要信贷政策“6+3”工作目标》等系列文件,明确年度信贷投放重点,指导金融机构进一步加大对全市重点项目融资保障、乡村振兴、民营普惠、制造业、绿色发展、科技创新发展等方面的金融支持力度。

——开展信贷结构优化专项行动。组织金融机构精准对接全市50个现代农业园区经营主体融资需求,开展“送码入户 一键贷款”金融支持乡村振兴专项活动;全面开展绿色金融专项行动,加大对清洁能源、节能环保等重点领域的信贷支持力度;深入实施科技创新金融服务“星辰计划”;开展产业链“强链、稳链”金融行动;依托中征应收账款平台,运用政府采购信息,为采购供应商融资搭建专属通道,支持中小微企业开展政府采购合同质押融资。

——充分发挥政策工具双重功能。发挥政策工具的总量和结构双重引导作用,指导金融机构加大对绵阳重点领域和薄弱环节的信贷支持力度。推动首批普惠小微贷款支持工具落地绵阳,为辖内7家法人银行申报激励资金2400万元,引导机构新增普惠小微企业贷款24亿元。指导辖内3家非法人机构通过碳减排支持工具发放贷款1671万元,惠及企业3家,加权平均利率4.07%。积极向上争取政策支持,今年新增再贷款额度5亿元,4月末全市再贷款再贴现余额突破100亿元,限额使用率达到88.7%。

截至4月末,绵阳涉农贷款余额1260.97亿元,较年初新增104.3亿元,余额同比增长15.28%,增速较上年末加快3.69个百分点;普惠小微贷款余额477亿元,较年初新增43.37亿元,余额同比增长26.19%,增速较上年末加快3.64个百分点;普惠小微信用贷款余额163亿元,较年初新增29.12亿元,余额同比增长56.4%;制造业中长期贷款余额200.46亿元,较年初新增53.13亿元,余额同比增长73.18%;绿色贷款余额(一季度末)140.27亿元,较年初新增23.9亿元,余额同比增长90.25%;科创企业贷款余额(一季度末)446.7亿元,较年初新增45亿元,余额同比增长23.73%。

  强化惠企纾困,增强市场主体发展信心

加大小微市场主体金融支持。持续开展“行长跑流程 金融为民解难题”、个体工商户“贷动小生意,服务大民生”等活动,协调解决“急难愁盼”和金融服务需求,破除金融助企纾困政策传导梗阻;组织金融机构开展“三访三问三送”活动,推动“无贷户首贷培育”和“有贷户融资优化”,充分满足普惠小微市场主体合理金融需求,推广“一次授信、随借随还”贷款模式,提高信用贷款占比。

助力服务业纾困发展。引导金融机构加大对受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、交通运输、文化娱乐等接触型服务业的支持力度,合理续贷、展期、调整还款安排。截至4月末,全市累计为住宿餐饮业、批发零售业、交通运输业、文化娱乐业办理延期还本付息31.78亿元。

落实留抵退税纾困政策。积极落实好助企纾困的增值税留抵退税政策,配合税务、财政部门第一时间做好退税工作,畅通退税资金拨付、退付通道,累计为企业办理退税金额56.89亿元,受益企业3499户,有效保障退税资金及时、准确、安全直达市场主体,促进市场主体尽早享受到政策红利。

  强化减费降价,让利实体经济效果明显

人行绵阳中支指导辖内银行机构认真落实支付减费让利措施,有效缓解了特殊时期企业资金压力。去年9月以来,全市银行机构累计为小微企业和个体工商户减免账户服务、支付手续费等费用约4989.7万元,惠及市场主体8.9万户。

充分发挥贷款市场报价利率(LPR)改革效能,指导金融机构形成差异化、精细化利率定价体系,针对受疫情影响的小微企业,鼓励金融机构主动下调贷款利率,推动贷款利率稳中有降。4月全市新发放的企业贷款加权平均利率5%,同比下降0.45个百分点;今年前4月,全市企业贷款加权平均利率5.15%,同比下降0.37个百分点,累计向实体经济让利1.8亿元。

下一步,人行绵阳中支继续聚焦发挥货币政策总量和结构双重功能、支持受困主体纾困、畅通国民经济循环等方面,多措并举推动人民银行和外汇管理局金融惠企纾困利民23条措施以及人行成都分行金融助企纾困19条措施落地见效,加快释放政策红利,全力支持绵阳经济社会发展。

作者 薛 兵兵

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