人民银行景德镇市中心支行聚焦“景漂”普遍缺乏抵押难题,联合市市场监督管理、市创业担保中心引导辖内银行机构大胆探索,拓宽抵质押物范围,创新推动金融产品,助力“景漂”变“景定”,为陶瓷实验区建设注入新血液。据不完全统计,景德镇活跃着超过3万名“景漂”。自2019年景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设以来,全市金融机构累计向“景漂”群体发放各类贷款超过20亿元,支持“景漂”创业就业超过2万人次,人均贷款额度是全市个体工商户平均水平的3倍。

一、平台做“坯”,承载“景漂”

通过“政府主导、银行参与、市场化运作”模式,有效发挥陶瓷艺术和产业优势资源,建设好“景漂”聚集区和实践基地。一是支持打造保护传承历史平台。人民银行景德镇市中心支行充分发挥再贴现、再贷款工具撬动作用,引导银行业金融机构聚焦陶阳里历史街区、陶溪川文创街区、陶源谷艺术景区、陶科园产业园区、三宝国际瓷谷、名坊园等老街区、老里弄、老窑址的保护和修复,提供资金支持,为“景漂”提供广阔平台和发展空间。仅陶溪川文创街区累计汇聚青年创客1.84万余人。自2019年以来,全市累计投入各类资金26亿元,助力7家创业孵化基地建设,累计给予银行业金融机构再贴现、再贷款资金18.35亿元。二是支持搭建人才集聚平台。改变以往规模小、资源不足、布局分散的人才发展现状,引导银行业金融机构围绕科研院所、高校人才、资金、资产等资源提供资金,为人才培养提供平台支撑。自2019年以来,为搭建人才聚集各类项目累计贷款超36.59亿元。三是支持完善科研创新平台。强化窗口指导,引导银行业金融机构跟踪对接“3+1+X”产业,通过直接融资和间接融资方式,为地方融资平台公司提供资金支持,支持建成“5G+人工智能城市会客厅”、“景德镇·人才云”数据平台、“景德镇陶溪川LIVE直播基地”,率先迈出“陶瓷+电商+直播”的销售模式,激发人才创新创业活力。自2019年以来,累计支持地方融资平台公司贷款125.56亿元,直接融资超40亿元。

二、政策上“釉”,吸引“景漂”

主动作为,靠前发力,出台完善一系列金融政策和产品,有效解决“景漂”融资难、融资贵、融资慢等问题。一是构建“再贷款+创业担保贷款”模式,帮助“景漂”获得免息或低息资金。联合辖内创业担保中心创设“支小再贷款+创业担保贷”联动模式,有效发挥央行支小再贷款低成本资金支持引导作用,以“景漂”融资名单为依据,以创业担保贷款风险分担、利息贴补为补充,对地方法人金融机构发放的符合创业担保贷款条件的“景漂”经营贷款,优先给予支小再贷款支持。至2022年4月末,累计为景德镇市农商行发放支小再贷款14亿元,撬动其累计发放“景漂贷”250笔,金额5776万元。二是创设信贷产品,满足“景漂”多元融资需求。为解决“景漂”创客融资无担保、无资产抵押的窘境,联合税务、财政部门引导银行机构推出免担保、免抵押的“电商户贷通”、“陶溪川百福创客贷”、“税易贷”、“百福景漂贷”、“陶艺贷”等特色纯信用金融产品,让创业者敢想、敢闯、敢创。自2019年以来,累计通过上述信贷创新向3736名“景漂”创客提供信用贷款支持超过4亿元;为个人创业的大学生和具有初级以上职称的1000人发放创业担保贷款4972万元;为34名高层次人才发放创业担保贷款1324万元。三是创新信贷模式,拓宽“景漂”创业融资渠道。针对景德镇市大学生陶瓷创业孵化园这个国家级创业示范基地的“景漂”创业大学生,量身定制“三户联保”小额担保贷款政策。即只需入驻景德镇市大学生陶瓷创业孵化园且分别进行了工商注册登记的三户“景漂”创业大学生互为担保,就可以分别获得小额担保贷款的扶持,大大降低了“景漂”创业大学生的贷款门槛,激发了“景漂”大学生的创业热情。至2022年4月末,“三户联保”累计发生额6000万元。

三、服务出“彩”,留住“景漂”

为让广大“景漂”创客扎好根,立好业,人民银行景德镇市中心支行通过加强金融服务手段,让“景漂”深深感受到来自这座城市的金融温度。一是提供“一揽子”金融服务。针对陶溪川邑空间、三宝国际瓷谷、邑山制造工坊等“景漂”集聚地,利用3·15金融消费者日、6·14征信宣传日等重要时间节点,广泛宣传金融政策和产品,提升“景漂”融资意识,拓宽融资渠道。鉴于目前景德镇有5000多名“洋景漂”的现状,多次组织银行业金融机构主动走进陶溪川国际工作室、三宝国际陶艺村、乐天陶社、景德镇陶瓷大学国际学院进入个人外汇业务辅导,并围绕“洋景漂”集聚区指导银行设立4家外汇业务特色网点。二是金融政策宣传全面覆盖。通过分片包干模式引导市邮储银行、农商行、九江银行实地走访“景漂”聚集地,将个人创业贷款政策宣传“景漂”全覆盖,今年以来累计32次。三是完善配套政策和融资升级需求。“扶上马还要送一程”,为帮助创业大学生走得更好,走得更远。引导银行业金融机构及时对接有孵化、发展潜力的“景漂”创客,通过其他普惠小微金融产品进行对接,积极帮助他们由个体升级为小微企业。至2022年4月末,已对接孵化创业个体470余家,升级小微企业150余家,提供资金达3亿元,帮助其入驻邑山制造工坊孵化基地。

作者 薛 兵兵

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