人民银行西安分行日前印发《关于做好疫情防控和社会经济发展金融服务工作支持陕西经济稳增长的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出6个方面23条措施,对陕西省银行业金融机构和陕西省人民银行分支机构落实近期各项工作会议精神做出安排。

《指导意见》提出,要为经济稳增长创造适宜的货币金融环境,力保社会融资规模和信贷总量稳定增长,增强再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具的普惠性和使用机构覆盖面,推动科技创新再贷款、交通物流再贷款等“总对总”结构性货币政策加快落地;持续发挥债券市场融资功能,将金融机构对重点领域企业的债券承销、认购及创新情况纳入《陕西省金融机构债券融资服务考核评估方案》。

《指导意见》要求,各金融机构要当好稳投资主力军,围绕交通、能源、水利、城市更新、新型基础设施等领域加大规模性长期贷款投入,支持适度超前开展有效投资;落实重点产业链“一链一行”主办行制度,加大制造业中长期贷款投放,强化稳产、保供、畅物流等领域金融服务。

在稳市场主体和稳就业方面,《指导意见》强调,要落实受疫情影响市场主体阶段性延期还本付息政策,受困主体如需办理展期和调整还款安排,应不转逾期、不计罚息、不下调贷款分类;建立小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制,做实各地“四贷促进”金融服务站,落实“尽职免责”“五项公示”等工作机制,提升小微企业金融服务质效。发挥创业担保贷款作用,支持重点人群稳就业、扩就业。

《指导意见》还聚焦科技创新、绿色转型等重点领域及消费、城市服务业、民营经济等新的经济增长点,提出要在信贷和债券融资支持方面共同发力,在稳住经济大盘的基础上激发形成新的经济驱动力;持续做好乡村振兴、县域、新市民等领域金融服务,促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

为促进稳经济工作落实见效,《指导意见》明确加大考核督导力度,用好民营小微、乡村振兴、制造业、科技创新、文化旅游等重点领域信贷政策导向效果评估机制和债券融资服务考核评估机制,强化激励约束,将信贷结构调整的要求落实到对金融机构的综合评估中,确保全省融资总量稳定增长、信贷结构持续优化。《指导意见》还强调,在加大市场主体支持力度的同时,应加强资金流向监测,切实防范金融风险,同时要做好预期引导和新闻宣传工作,营造良好氛围。

据了解,今年4月份以来,人民银行西安分行坚决执行稳增长工作部署,聚集重大项目、重点领域、重点人群,引导金融机构稳扎稳打做好金融服务实体经济各项工作。截至4月末,陕西全省人民币各项贷款余额4.57万亿元,同比增长11.7%,普惠小微贷款同比增长28.3%;企业贷款加权平均利率同比下降0.22个百分点;今年1月份至4月份,陕西全省银行业金融机构累计对1.62万户企业的262.07亿元贷款本息实施延期;通过引导利率下行、加大货币政策工具运用等向实体经济让利约25亿元。

作者 薛 兵兵

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