为贯彻落实中国人民银行、国家外汇管理局《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》23条政策措施,人民银行安吉县支行紧密结合县域实际,在联合相关部门制定《促进服务业领域困难行业恢复发展的25条政策意见》的基础上,近期专门出台金融助力纾困解难、支持经济稳增长的十二条意见,聚焦疫情冲击受困市场主体和经济循环关键节点,坚决落实金融稳经济工作,打好稳企纾困惠民金融“组合拳”。

一、坚持目标导向,实现四个到位

为切实做好金融支持疫情防控和经济社会发展工作,安吉县支行以“总量保障、融资对接、精准帮扶、优化服务”为目标,确保助企纾困具体举措落实四个到位,一是总量保障到位,要求金融机构扩大信贷投放,积极向上争取低成本资金、单列信贷计划,推动市场主体融资扩面增量,1-4月全县新增贷款创历史同期最高水平;二是融资对接到位,深化“贷款码”融资服务,提升小微企业和个体工商户融资便利度,会同经信局、科技局梳理工业领域受困企业名单122家,鼓励金融机构积极运用央行科技创新再贷款支持;三是精准帮扶到位,对因疫情遇到困难的市场主体加强金融帮扶,不盲目限贷、抽贷、断贷,针对受困企业争取银行内部转移价格倾斜,进一步降低企业贷款利率,减免服务收费,一季度全县企业贷款利率4.87%,为历史最低水平;四是金融服务到位,引导金融机构简化办理受困企业贷款流程,优先办理与防疫抗疫相关企业的开户申请,开辟防疫资金“绿色通道”,实现疫情防控资金“即到、即审、即办”。

二、发挥政策合力,推出四项举措

安吉县支行主动加强关相关部门的沟通对接,建立跨部门协调联动纾困机制,充分发挥各项政策合力。一是用好央行货币政策工具,引导进入金融机构扩大普惠小微信贷投放,1-4月新增支农支小再贷款5.73亿;二是设立专项扶持企业资金,推动县财政出资1亿元成立“扶持企业发展资金”,金融机构将资金放大20倍后,对经相应部门审核准入的县域受困企业给予定向信用贷款支持,加大对市场主体纾困的支持力度;三是加强政府性融资担保支持,加大对小微企业、“三农”和科技型企业的融资担保力度,对受疫情影响较大的企业,在一季度平均担保费率基础上再下调20%,推出小微企业开展汇率避险增信业务,推广“汇率避险保”专项产品,实施零担保费率;四是推出旅游业纾困贴息政策,针对受疫情影响较大的旅游业企业贷款利息实行全额贴息,贷款期限不超过2年,单家企业贴息贷款总额最高不超过500万元,贴息范围包括全县3A级以上景区、旅游饭店、星级旅行社等,第一批审核通过的贴息旅游业企业60余家。

三、创新金融产品,开展四大行动

为持续做好疫情防控和金融支持经济稳增长,安吉县支行引导金融机构创新金融产品和服务,多点发力推进四大行动。一是开展服务业助企纾困行动,加强与商务、文旅、交通运输等行业主管部门的信息共享,引导金融机构创新符合服务业企业特点的金融产品和服务,推广“经营快贷、掌柜贷、市民贷、税易贷”等服务业专属信贷产品;二是推动个体工商户服务走访行动,组织金融机构开展“三访三问三送”活动,深入重点商圈、特色街道、批发市场等个体工商户聚集区域,推动“无贷户首贷培育”和“有贷户融资优化”,确保信用贷款和首贷户比重持续提升;三是深化绿色金融专项行动,引导金融机构加大对清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的信贷支持力度,以安吉竹林碳汇交易平台建设为抓手,积极探索绿色金融支持竹林碳汇机制创新;四是实施金融稳外贸帮扶行动,全力支持外贸企业开展低碳技术革新,推动跨境人民币“首办户”及汇率避险“首办户”拓展,引导银行主动降低汇率避险相关服务费用,有效降低企业套保成本。

作者 薛 兵兵

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